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全国两会要开了,代表委员都关注啥?
2019年03月04日 10:41:00 来源:吕梁日报

    十三届全国人大二次会议和全国政协十三届二次会议将分别于3月5日和3月3日在北京开幕。2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。

  卫生领域代表委员: 

  信息化给医疗行业安了“轮子” 

  科技日报记者 张佳星 

  “我去四川凉山山区走访,没想到能在那里的基层医院看到预约挂号、移动支付。”全国政协委员、中国医院协会副会长方来英说,信息技术的“赋能”让人们有获得感。去年两会,方来英提出了“关于在公共场所普及智能化妇幼健康服务”的提案,得到了社会各界的响应和有关政府部门的回应。今天,在电子地图或导航软件上搜索“母婴室”,周围的母婴室就能够即刻显示出来。 

  除了给患者带来方便,信息化也能使医疗服务更加专业化。全国人大代表、浙江省人民医院院长葛明华说,由药师参与开发的合理用药软件,能够在临床医生开出医嘱时,自动检测是否规范,药师也能在线上对药方进行审核。今年两会即将召开,代表委员们去年关注的信息化赋能医疗业,今年有没有“新跑法”呢? 

  航天领域代表委员:不止关注航天 

  科技日报记者 付毅飞 

  2019年两会将至,部分航天领域的代表委员已经带来了自己的想法。不过,他们的关注点并不完全在航天上。让我们来看看,他们还关注啥? 

  军民深度融合是全国人大代表、中国航天科技集团六院院长刘志让长期关注的议题。他认为,现有法规政策还不能适应军民融合发展的现实需求,特别是在武器装备采购领域,至今尚无一部专门规范军地双方关系、军民统一遵守的基本法律。这一方面导致军地双方的权益难以得到法律保护,另一方面也难以从法律上推动武器装备科研生产的军民一体化建设,更不利于促进武器装备科研生产分层次、分系统竞争。 

  因此他今年准备提出建议:从顶层出台相关法规,为军民深度融合提供法律保障。 来自中国航天科工集团三院的全国人大代表王巍希望,国家能制定更多的人才税收优惠政策。他认为,企业自主创新良好环境的形成,离不开政府制定并实施有利于自主创新的投资、财税、金融、技术转移等方面的政策。他建议在金融支持方面,完善相关财税政策,提供更多的人才税收优惠,甚至在个人资助方面实行免税政策。 

  全国人大代表、航天科工集团首席技师戴天方认为,企业用工形式需进一步完善。他说,目前企业用工形式大体有正式用工、人事代理用工、劳务派遣用工三种。近年来,劳务派遣人员在企业内比例激增,但收入和福利等与其他用工形式相差较大,同工同酬制度落实不够,职工归属感不足。因而他呼吁:同工同酬制度需得到深入落实。 

  方来英今年的提案之一是建议国家建立药品追溯体系。“如果出现药品安全问题,最首要的是使有问题的产品和使用者脱离,也就是‘召回’。怎么能够马上知道给哪个患者开过这批药,库房有没有这批药呢?”方来英说,建立一个覆盖生产厂家、流通环节、零售药店的药品全过程追溯系统能够让“召回”效率得到指数级提升。 

  方来英认为,覆盖全过程的追溯能提高造假成本,减少假药混入正常流通体系。“通过数据管理,如果一个批次做了50万片,结果流通领域有60万片,那就有10万片是假的。”方来英说。 

  但是,这套体系目前缺乏全国统一的赋码体系、标准体系;也缺乏制度要求药品生产企业和流通企业以法定责任和法定义务的形式纳入到体系中来。“建立这个体系还需要充分利用社会各种资源,例如,推动物联网行业进入到医药行业中来。”方来英分析了目前的不足和需求并写在委员提案中。 

  他希望花3年左右时间建立一套药品赋码系统和追溯体系,通过信息化的“加持”、电子码的“赋能”,未来的问题药品将越来越难混入市场。而医药行业机械、重复的劳动,也会因为统一编码,交给能快速识别电子码的机器完成。 

  工会界别:关注产业工人队伍建设改革 

  科技日报记者 李 艳 

  全国两会召开在即,今年将有哪些重要的建议、提案与广大职工利益息息相关?近日,全国总工会召开新闻发布会详细介绍相关情况。 

  据介绍,截至目前,全总办公厅共收到各地总工会、各全国产业工会及全总机关各部门提交的60多件建议提案,经筛选整理出3份大会书面发言、43篇建议提案,内容涉及产业工人队伍建设改革、困难职工帮扶脱困、职工职业健康安全保障、和谐劳动关系构建等方面。其中,产业工人队伍建设改革、职工职业健康安全保障等都是今年建议提案的重点。 

  据了解,全国政协总工会界别目前有63位委员,行业领域涵盖面广。全总新闻发言人、宣教部部长刘迎祥说,产业工人队伍建设改革方面的内容约占建议提案总数的1/5,主要内容涉及加强和改进产业工人的思想政治工作、推进建筑工人实名制管理、搭建职业技能鉴定平台、改进产业工人技能评价方式、加大职工技术创新活动扶持力度、完善国家高端制造业职工技能形成体系和保障激励机制、提高制造业高技能人才占比、完善基层技能人才选拔任用机制等。 

  九三学社提案: 

  聚焦教育科技和资源环境 

  科技日报记者 张盖伦 

  近日,九三学社召开媒体通气会,介绍其提案准备情况。九三学社中央参政议政部副部长张福麟介绍,九三学社拟以中央名义提交提案42件,为九三界别委员准备提案30件。 

  在拟以九三学社中央名义提交的提案中,《关于促成形成强大国内市场的建议》《关于优化就业结构促进高质量就业的建议》等关注经济,《关于提升污染防治科技支撑能力的建议》《关于加强基础研究数据资源共享的建议》等关注科技,《关于全面加强黄河流域湿地保护管理的建议》等关注资源环境。据介绍,42件提案中,政治法律类4件、科技教育文化类11件、产业经济类15件、资源环境类9件、社会民生类3件,另有7件建议不公开。 

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